郴经信〔2018〕11号 关于印发《2018年民爆行业打非治违“百日行动”工作方案》的通知

郴经信〔2018〕11号

郴州市经济和信息化委员会

关于印发《2018年民爆行业打非治违“百日行动”工作方案》的通知

各县市区民爆行业主管部门，民爆生产销售企业：

为贯彻落实郴州市安委会《关于印发〈2018年全市安全生产打非治违“百日行动”工作方案〉的通知》（郴安字〔2018〕2号）的工作要求，进一步加强全市民爆行业安全生产工作，强化民爆行业安全管理与检查。现将《郴州市民爆行业打非治违“百日行动”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                  郴州市经济和信息化委员会

                            2018年1月26日

郴州市民爆行业打非治违“百日行动”

工作方案

为贯彻落实郴州市安委会《关于印发〈2018年全市安全生产打非治违“百日行动”工作方案〉的通知》（郴安字〔2018〕2号）的工作要求，进一步加强全市民爆行业安全生产工作，有效防范遏制各类安全生产事故，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以深入学习贯彻郴州市安委会《关于印发2018年全市安全生产打非治违“百日行动”工作方案的通知》精神，牢固树立安全生产“红线”意识，把集中开展打非治违“百日行动”大检查作为当前全市民爆行业安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入开展打非治违“百日行动”安全生产大检查，通过安全生产大检查，维护人民群众生命安全权益，维护安全生产法治秩序，杜绝民爆行业重特大事发生，确保安全生产无事故。

二、组织领导和检查范围

（一）加强组织领导。郴州市经济和信息化委员会成立民爆行业打非治违“百日行动”安全生产大检查工作领导小组。由主任胡国新任组长，副主任刘国清、周斌任副组长，经济运行科、军民结合推进科负责人为成员。

（二）检查范围和重点内容

1．检查范围。此次打非治违“百日行动”大检查的范围是全市民用爆炸物品生产销售企业（重点是1户生产企业和县市区10户销售企业）；突出近期检查企业生产安全事故易发多发、事故隐患突出、安全监管薄弱的重点环节。

 2．检查的重点内容

（1）民爆生产经营单位落实安全生产主体责任情况，依法、依规生产经营情况，民爆企业现场安全生产细节管理是否到位，是否存在不文明生产、现场管理混乱、设备设施带病运行等现象；

（2）民爆物品生产、销售、运输、储存、使用等各环节安全监管情况，超许可品种、数量的生产销售行为以及其它非法生产、销售、储存民用爆炸物品等情况；

（3）生产销售民爆物品是否按规定进行备案，证照是否齐全或超出许可期限的情况；

（4）是否从严查处违法违规运输、储存、使用行为，堵塞管理漏洞、消除安全隐患情况；

（5）是否认真落实工信部《关于加强工业雷管生产线安全生产基础条件建设的指导意见》《关于提升工业炸药生产线本质安全生产水平的指导意见》等安全专项措施的情况。

三、工作安排

从2018年1月10日至4月20日，集中100天时间开展打非治违“百日行动”安全生产大检查。

（一）全面部署，广泛动员，自查自改

1．各相关县（市）区民爆行业主管部门要结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

2．各相关县（市）区民爆行业主管部门要按照大检查部署要求，组织力量对照政府层面检查内容深入开展自查自改。

3．民爆生产销售企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地民爆行业主管部门。

 （二）实地督查，统筹推动，总结提高

1．各相关县（市）区民爆行业主管部门要采取突击检查、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。   

2．市经信委打非治违“百日行动”安全生产大检查工作领导小组将不定期（春节前后至少各安排一次检查）组织安排对民爆企业开展综合督查和重点抽查，对发现的问题制定并落实整改措施，即时整改到位。

3．各相关县（市）区民爆行业主管部门对这次大检查工作中发现的好的经验、存在的突出问题及制定的整改措施认真做好总结，于4月24日前报送市经信委军民结合科。

联系电话：经济运行科 李旷平  2368717   18175580334

军民结合科 李承根  2368709   13397551921